吐火罗之外,其他就都比较类似休屠区的情况。
黛拉敏锐地发现,以外地官员为基本管理构架的区,发展的速度都大大快于以本地人为基层官员的区域,到目前为止还没有例外。
难道说本地官员的能力不如外地官员?经过认真仔细的分析,黛拉得出的结论:是,也不是。
说“是”,是因为尽管五星市各族平等,并不以种族为任命官员的参考,但不管是军中转职还是市里派出的官员,对市里的各项政策的熟悉了解和运用的熟练程度,要比没在那个环境中熏陶过的人强得多。即便同样是一位休屠族官员,如果在市区工作过一段时间,其业务能力也强于一直在本地的官吏。
相对于“能力”来说,更重要的是“心态”。虽然五星市民全都对于奇正非常敬仰,但具体到不同的人,还是有所差异的。就好比后世那些明星的“粉丝”,同样都是粉丝,但其程度也大不相同。有的是“铁粉”,有的是“普通粉”。
那些转业军官和在市区里工作过的官员就属于是“铁杆粉丝”了。对他们来说,凡是于市长决定的又或者市里下达的政策绝对是正确的,不需要任何的怀疑和思考。所需要做的,就是坚决性的执行。而那些“普通粉丝”,执行的力度就不可避免的打了一些折扣了。
加上本地人本地为官,遇到的“人情”方面的困扰也会大的多。别说人都是有感情的,就算这些基层干部人人都铁面无私,也存在着一些很难处理的事情。
总体来说,尽管本地官员占有更加熟悉本地情况的优势,但还是被以上所说的种种局限所抵消了。
经过这么一番分析判断,黛拉的思路就非常明确了:波斯区目前的理政难度颇大。从距离上来说,和市区相距最远;从官吏来说,以目前市里的情况,不可能调官员过来了。
黛拉认为,距离最远以及其他的地理条件并不重要,最关键还是要解决官吏的问题。
官吏问题又分两种:一个是能力问题,一个是心态问题。
迅速在波斯区建立起银库,对解决波斯区目前的困难大有帮助。
目前市里最大的事情,当然是与大蛮王作战了。但那属于是军事方面的政策,在民政和经济建设方面,眼下也就是“建立银库”这项大政了。只要咱们区跟进市里的政策够快,就很可能形成在附近区域抢占先机的大好局面。
除了经济方面,还有一点就是“官吏交换方案”。
这是黛拉专门为解决波斯区基层官员设计的一个方案。
任何一个势力的迅速扩张,都离不开两个因素。简单点说的话,就是一文一武。
提到开疆扩土,人们往往都想到的是上阵打仗的将军。而且通常来说,普通老百姓对武将的好感比对文臣的要多。这是因为在朴素
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