曾超过2%，近年来已下降到1.5%，1989年头七个月，日本对苏出口比上一年同期减少2.8%，进口増加9%。

　　两国经济交流陷入停滞，因为苏方强调政经分离，日本始终一贯地坚持“政经不可分离”立场，强调归还北方领土是改善和扩大日苏经济关系的前提条件。

　　当然，这不是主要原因，关键的因素还是1987年东芝事件的发生，使日本企业在对苏出口时采取了谨慎的态度。

　　有一个说法叫“日本沉没”，日本是一个国土资源相对恶劣的国家，不仅缺乏石油、金属等自然矿产，日本本身的土地营养也十分贫瘠，很难进行大范围农业生产。

　　更可怕的是，日本常年要经受地震、海啸、台风等自然灾害的侵袭。

　　日本的国土环境之所以如此恶劣，其实就是因为日本岛国板块活动十分活跃，它的位置刚好是亚欧板块和太平洋板块的交界处，地球每分每秒都在进行常人无法感受到的板块移动，这就给日本这个区域造成比较剧烈的影响。

　　日本目前越来越靠近世界最深处马里亚纳海沟，理论上讲，日本沉没似乎已成定局，只不过是时间早晚的问题。

　　日本沉没的说法在日本的报纸和文学作品中频繁的出现，不少日本人对此非常担心，或许也有某个势力为了达到它不可告人的目的，一直在传播和推动这种说法。

　　不管这种说法到底怎么出现，也不管它是真是假，实际上日本的确在有预谋、有规划的对外输出资本和劳动力。

　　在六十年的时候，由于国际经济形势，世界范围内资源、能源供求关系的因素，日本出于资源、能源供给的原因，曾和苏修进行过谈判，两国合作一起开发西伯利亚的计划。

　　但在第二次石油危机期间，日本完成了产业结构和能源消费结构的调整，加上世界范围内资源、能源的供求关系趋于缓和，整个70年代，没有制定新的合作开发西伯利亚计划，为此也没有实现相应的对苏出口大型成套设备。

　　进入80年代后，苏修经济形势进一步恶化，经济结构失调，科技进步缓慢，经济效益下降，生产滞步不前，从而引起社会需求与生产能力之间、有支付能力需求与商品供应量之间的尖锐矛盾。

　　在这种情况下，老戈在苏共27大上提出“加速战略”，继而又主张以“新思维”全面调整苏修对外经济关系，加快对外开放步伐。

　　为此，苏修首先大力改革经济管理体制，1986年8月在部长会议下设立国家对外经济委员会，加强对外经济关系的宏观领导，在全国范围内统一协调和管理各对外经济部门的工作；

　　同时改变以往的过份集中的计划经济体制，授予联合公企业直接从事对外经济活动的权力，改变国内生

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