发现农田私买私卖,处以重型。
包括现有豪门的奴仆和佃户,都要审查有多少人,严禁私自雇佣奴仆、佃户。
对于现有土地、佃户、奴仆,我们暂时不否定其合法性,只是统一记录,但也不颁发凭证。
而后,制定律法,规定以后,所有农田交易,奴仆佃户,都要经过各地官署公正,并记录在案,发放凭证,否则奴仆佃户,包括农田一律视为非法,收归朝廷。
保证百姓农田不会被恶意倾轧,杜绝强买强卖人口发生。
而其中农田交易必须有官署过手,清查农田价值几何,与交换物品或金钱,是否对等,而且不许擅自开垦土地。其中仆役、佃户也应该具体规定,按其具体年龄、已经劳动能力,在看其签订契约为几年,详细规定价值多少。”
刘备一愣,这不是后世的公证处雏形吗?自己怎么这么笨,自己居然没想到。
诸葛亮的意思,其实就是把这些坑害劳苦百姓的田地内容,给公示在阳光之下,制定详细法律,来为百姓作保,防止恶意霸占,强买强卖。
如此以来,此后的土地、人口都能保证其合法性,这样以来,自己等后来在下刀时,只针对朝廷建立以前的旧势力就行了,而不用担心危及根基。
此时田丰道:“可是,如果有人利用权威,恐吓,或者要挟,假意到官署公正交易,也是不妥。”
沮授此时道:“主公,元皓所言极是。是否可以请德高望重者公证,或者当地甲长、村长证明没有问题,才能交换。”
“只是如果要公证,涉及面太广,耗费钱财精力不说,还会让有些人有空可钻,如果甲长等人,也成为了帮凶更是问题。”徐庶此时开口道。
刘备一听到也是,上有政策,下有对策。想了想,便道:“你们所言都有理,不过,这事也不用如此麻烦。
我们可以规定,凡是想出售田地者,必须经过官署提前丈量、估算价值,然后交上税金,发给凭证。
每然,每个月初,统一进入出售状态。官署把此田地价值多少,有几亩信息写出,分给一个编号,田地所在地,以及出售人信息保密,全部张贴在出售榜单中。买受人,根据榜单中编号,选田。
当然,为了防止有官署人,与不法者狼狈为奸,各地官署人员,轮流当值,而且一旦发现有人举报,或者报案,查有属实,立刻处斩。”
“主公好计。”众人听后,都是眼睛一亮,对刘备不禁深为佩服。
至于仆役和佃户,刘备则没有提。大家也都知道,仆役和佃户都是人,有很大的自由,硬性规定反而不好。
只能按诸葛亮所说,要经过规定,尽量做到公平公正。在说了,只要天下承平,吏治清明,这种事,自然会减少。
而且,田地才是主要危及社稷的软肋,毕竟现在
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