，也有各自的缺点。
郡县制非常利于皇帝治理天下，但是不便于开疆拓土，一旦天下统一了，地方官吏的权力在郡县制之下就会受到极大的制衡，无法掌握全部的权力，事事都会受到掣肘，他们无法继续开拓。
分封制就不一样，军政财大权都在封国国君手里，他不需要中央的允许就能主动出兵，会节省很多时间，从当地出发向外开拓，他充满了开拓性和自主性，这方面的优势就特别大。
但是同样的，分封的问题就在于地方权力过重，太容易和中央争夺权力，引发地方和中央的矛盾，时间短还好，时间一长，就会引发国家分裂，而这，是立业之主看不到的。”
感觉郭鹏说的很有道理，曹兰点了点头。
“所以才有战国七雄的争霸？”
“对，就是因为分封，才有了战国七雄的合纵连横和争霸。”
郭鹏开口道：“之前我相对于汉帝来说，实际上就是分封诸侯，中央不能牵制我，不能命令我，我一门心思想着统一，可是立国以后就不一样了，为了国家稳定，郡县制是必须的。
没有分封国君的权力，地方官员只能墨守成规，保境安民，无法对外开拓，所以郡县本身就是为了统治而不是为了开拓而设计的，为的就是统治，而非进取，分封制就不一样了，为的就是开拓。”
曹兰觉得自己听明白了。
“原来是这样……但是既然如此，又该在什么地方设立封国呢？如果在江南……或者辽东？”
“不行，必须在咱们不能控制住的地方设立封国。”
郭鹏摇了摇头，开口道：“咱们魏国很大，很强，人口很多，交通便利，国家政令从洛阳可以传达到任何一个角落，尽管如此，以我们如今的状况，可以掌控的国土面积也是有极限的。
我以为，向东能把平州设置郡县予以掌控，向南能把交州设置郡县予以掌控，那对我们而言，至少在百年内，向东和向南两个方向上都是极限了，无法继续对外扩张，无法设置郡县有效统治。
政令和军队的抵达需要时间，这个时间一旦超过了某个极限，政令就失去了效果，军队就不能及时平定叛乱和祸事，如此一来，咱们在当地的统治就会崩溃，得不偿失。”
“是这样吗？”
曹兰不懂政务，眨巴着眼睛看着郭鹏。
郭鹏缓缓点头。
“对，用郡县来统治是有极限的，无法无限的扩张，我派人算过，推演过，这个极限，大概就是三个月的时间，从洛阳出发的军队和政令三个月能抵达的最远地方，就是这个极限。
超过这个极限，我再强，军队再多，也无法统治，除非交通发生飞跃，所以我就在想，我要把这个极限找到，然后，把咱们的孩子送到极限之外，在那个地方给他们封国，让他们自己对外开拓
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